Инструкциями, дополняющими Земельный кодекс, было предусмотрено два вида землеустройства земель трудового населения: межселенное, направленное на устранение внешних недостатков землепользования и раздел угодий общего пользования между земельными обществами (или выдел земли из этих угодий отдельным обществам), и внутриселенное. Последнее включало:

а)    землеустройство коллективных хозяйств (коммун, артелей, товариществ по совместной обработке земли), предусматривающее раздел земельных обществ на группы для коллективного пользования землей или выдел из земельных обществ земли отдельным группам для коллективного ее использования;

б)    групповое землеустройство, связанное с разделом или выделением земли на выселки;

в)    внутрихозяйственное землеустройство;

г)    землеустройство обособленных хозяйств, связанное с развер-станием земель или выделением их для хуторов и отрубов.

Внутрихозяйственное землеустройство, хотя масштабы его на первых порах были невелики, имело чрезвычайно важное значение для подъема сельского хозяйства и рационального использования земли. В него входили разбивка земель земельного общества или колхоза на поля севооборота, сверстание земель отдельных дворов земельного общества в широкие полосы для организации на них севооборотов, планировка сельских поселений, размещение дорог, скотопрогонов и водопоев. В последующем этот вид землеустройства значительно расширяет свое содержание и становится одним из основных.

К отдельным видам землеустройства относилось землеустройство государственных земельных имуществ (в его состав входило установление внешних границ и внутрихозяйственное устройство совхозов), образование фондов для заселения, отвод земель специального назначения, землеустройство городов и поселений городского типа, отграничение лесного фонда.

В 1925 г. землеустроительным органам впервые удалось подготовить и издать отчетно-статистические сведения о составе и распределении земельного фонда страны; это дало возможность оценить состояние землепользования и выработать ряд мер по его улучшению (табл. 24).

24. Распределение земельного фонда СССР по видам угодий (1925 г.)

Вид угодий

Плошааь, тыс. га

В % к итс

Пашня

177188

8,3

Естественные луга

36671

1,6

Лес и кустарник

551915

25,8

Удобная, но не используемая земля

102706

4,7

Нераспределенная земля

1159575

53,9

Земли неизвестного назначения

121924

5,7

Итого

2149979

100,0

На землях, подлежащих распределению, наибольший удельный вес составляли леса и кустарники, а также пашня. Нераспределенная земля занимала 53,9 % от общей площади земельного фонда СССР. В РСФСР наибольший удельный вес (54,4 %) занимали в

1925 г. земли гослесфонда; на долю земель трудового земледельческого населения приходилось 19,9 % (табл. 25).

25. Распределение территории РСФСР по состоянию на 1 окгабря 1925 г.

Категория землепользования

Площадь, тыс. десятии

В % к итогу

Трудового земледельческого населения

213961

19,9

Городов, учреждений и предприятий

5959

0,5

Госземимуществ

14837

1,4

Гослесфонда

585247

54,4

Неудобные, нераспределенные и неизученные

255918

23,8

Всего земель

1075922

100,0

В том числе освоенных земель сельскохозяйственного назначения

241314

22,4

Процесс формирования коллективных хозяйств прямо отражал политическую и экономическую ситуацию в стране. С началом нэпа, как только крестьянин почувствовал возможность трудиться на себя, он тут же со своим тяглом и инвентарем вышел из артели. В этом отношении характерны статистические данные по коллективизации на Кубани (табл. 26).

26. Динамика формирования коллективных хозяйств на Кубани (по данным А. П. Путяниса и А. М. Середина)


⇐ назад к прежней странице | | перейти на следующую страницу ⇒

Мы будем рады видеть Вас в числе наших постоянных клиентов. С радостью поделимся нашим опытом и решениями в области технологий уборки, хранения, танспортировки и утилизации мусорных отходов.

 Тел: +7 (495) 772 49 34
e-mail: info@evrobak.ru