Для ведения учета земель необходимы данные первичных документов. Всякое изменение, связанное с использованием земель, должно подтверждаться таким документом. Их составляют в момент выполнения работ в натуре, и они непосредственно отражают фактическое состояние использования земель. К первичным документам относятся материалы съемок; корректировки плана, инвентаризации земель, обмера изменений в использовании земель, контрольных обмеров площадей, ведомости вычисления площадей; материалы почвенных, агрохимических, мелиоративных и геобота-нических обследований, землеустройства и лесоустройства; данные оперативно-технического, бухгалтерского и статистического учета. Первичные документы имеют большое значение, так как от их полноты и точности зависит качество земельного кадастра; ссылки на первичные документы обеспечивают достоверность записей в основных земельно-учетных документах и их актуализацию.

В зависимости от задач, содержания и объема работ учет земель подразделяется на первичный (основной) и текущий (последующий). Они взаимосвязаны и представляют два этапа единого процесса. При первичном учете собирают необходимые сведения о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель. Эта задача возложена на организации Госкомзема РФ; они собирают и уточняют сведения о правовом, хозяйственном и природном состоянии земель и вносят их в земельно-кадастровые документы. Основной земельный кадастр проводится периодически после повторных съемок, обследований земель, выполнения земельно-оценочных работ, организации новых и реорганизации существующих землепользований, а также при очередном заполнении вновь утвержденных земельно-кадаст-ровых документов. Он может проводиться в пределах отдельных землепользований, районов и более крупных единиц, включая территорию республики или страны в целом. При этом дается характеристика земельного фонда по категориям, землепользователям, составу угодий, их качественному состоянию на момент производства первоначального учета и обеспечивается своевременное внесение в земельно-кадастровые документы изменений, происходящих в использовании земель. Необходимость таких измене ний и обусловливает ведение текущего (последующего) земельного учета.

Таким образом, задача те куще го земельного кадастра заключается в выявлении и внесении в соответствующие документы изменений, происшедших в использовании земель после проведения основного земельного учета. Кроме того, в задачи текущего кадастра входят устранение ошибок в первоначальных записях и внесение дополнительных сведений в связи с новыми требованиями. Иначе говоря, текущий учет обеспечивает соответствие земельно-кадастровых данных реальному положению дел. В учете отражаются только изменения, не противоречащие действующему законодательству. Рост землепользований путем самовольного захвата или незаконной передачи земель, сокращение площадей основных сельскохозяйственных угодий, орошаемых и осушенных земель путем перевода их в менее продуктивное использование и другие изменения, выявленные при текущем учете, но не оформленные в установленном порядке, в земельно-кадастровые документы не вносятся; напротив, принимаются меры по их устранению. Основной и текущий учет представляет собой взаимосвязанные стадии. Основной учет создает основу для ведения текущего, определяет сферу его действия. Текущий — обновляя и дополняя сведения основного, систематически поддерживает данные о земле на уровне современности. Поэтому текущий учет должен быть организован сразу же после окончания основного. Разрыв между окончанием основного и началом текущего учета усложняет ведение земельного кадастра и приводит к необходимости периодического повторения основного учета.


⇐ назад к прежней странице | | перейти на следующую страницу ⇒

Мы будем рады видеть Вас в числе наших постоянных клиентов. С радостью поделимся нашим опытом и решениями в области технологий уборки, хранения, танспортировки и утилизации мусорных отходов.

 Тел: +7 (495) 772 49 34
e-mail: info@evrobak.ru