Рост значимости и увеличение объемов землеустроительных работ усилили внимание к деятельности землеустроительных органов и их сотрудников. 7 февраля 1941 г. были утверждены Положение об управлении землеустройства краевого (областного) земельного отдела и Наркомзема СССР и Положение о старшем землеустроителе с группой землемеров районного земельного отдела. В соответствии с утвержденной в 1939 г. структурой землеустроительных органов Наркомзема СССР (рис. 12) сформировалась четко организованная

Рис. 12. Структура землеустроительных органов Наркомэема СССР (1939 г.)

вертикаль управления, доходящая до административных районов. Основной объем работ ложился на управления краевых (областных) земельных отделов с приданными им оперативными работниками (землеустроителями, топографами, геодезистами, почвоведами и др.), организованными в производственные отряды и партии.

На старших землеустроителей райземотделов с группами землемеров возлагалось ведение учета и регистрации земель, составление ежегодных земельных балансов, подготовка дел по отводам, контроль за съемочными и обследовательскими работами на территории района, наблюдение за сохранностью и восстановлением межевых и геодезических знаков и т. д. На них же возлагались приемка от зе-мотрядов законченных и перенесенных на натуру землеустроительных проектов и контроль за их освоением в колхозах. Кроме того, в их обязанности входило проведение части оперативных землеустроительных работ по межхозяйственному и внутрихозяйственному землеустройству колхозов.

В предвоенные годы продолжались работы, связанные сустране-[ием недостатков землепользований и выдачей колхозам Госактов. \ основном речь шла о недостатках, допущенных в 1935—1936 гг. В 941 г. были составлены заново и пересоставлены проекты межхо-яйственного землеустройства для 1311 колхозов на площади ,4 млн га, изготовлены и выданы Госакты 1518 колхозам (с учетом [роектов, составленных в предыдущие годы) на площади 4,5 млн га. Сроме того, в значительных объемах проводились работы по отво-;ам земель для государственных скотопрогонов и по составлению [роектов перераспределения лугов и пастбищ между колхозами. В 941 г. такие проекты были составлены для 427 колхозов на плохца-[и 612 тыс. га.

Таким образом, к началу 40-х годов в стране была сформирована юстаточно стройная система землеустроительных органов и струк-ура их работ, которая в целом соответствовала требованиям быстро •азвивающегося народного хозяйства страны. В этот период принят •яд мер по улучшению материального положения и бытовых усло-1ИЙ специалистов по землеустройству. Так, 21 мая 1939 г. было при-[ято постановление СНК СССР «О повышении заработной платы •аботникам по землеустройству системы Наркомзема и Нарком-овхозов СССР». Постепенно улучшалось их обеспечение инстру-1ентами, оборудованием для полевых работ, транспортом. Однако геобходимого обеспечения в соответствии с реальными потребнос-ями землеустроительные органы так и не получили, что суще-твенно тормозило ход работ как по межхозяйственному, так и осо-•енно по внутрихозяйственному землеустройству.

2. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Поступательное развитие экономики СССР было прервано с на-[алом Великой Отечественной войны. В условиях военного време-1И широкомасштабные землеустроительные работы пришлось рез-:о сократить. Значительное число специалистов были призваны в рмию, деятельность землеустроительных органов нужно было рочно перестраивать. Если на 1 января 1941 г. в землеустроитель-1ых организациях работали 8904 специалистов, на 1 января 1942 г. IX осталось 3621, а на 1 декабря 1942 г. — 1821. Пришлось почти юлностью прекратить работы по введению правильных севооборо-ов (в 1942 г. они были введены лишь в 4053 колхозах), так как суще-твенно изменилась структура потребностей в продуктах сельско-озяйственного производства. Прежде всего требовалось в доста-очном количестве продукция, обеспечивающая жизнедеятель-юсть и обороноспособность страны.


⇐ назад к прежней странице | | перейти на следующую страницу ⇒

Мы будем рады видеть Вас в числе наших постоянных клиентов. С радостью поделимся нашим опытом и решениями в области технологий уборки, хранения, танспортировки и утилизации мусорных отходов.

 Тел: +7 (495) 772 49 34
e-mail: info@evrobak.ru